次日一早，吕不韦在咸阳宮中召集百官议事，商讨蒙骜将军死后紧急调整上党的防御部署问题。

我们说秦承周制，先秦时代的秦国的中央官制的大体构成是：文官系统由相国统领，下面有卿士或大夫（包括上卿、客卿以及御史大夫等）、太史（包括太史、太卜、太祝、太宰、太宗、太士以及大小下属）、三有司（司徒、司马、司空）构成，再下面是隶属的政府官员。武官系统基本由军方各级军尉、都尉、校尉以及督军组成。此外，还有支撑王宮禸 部运作的禁宮管理机构。

秦国商鞅变法之后，为加强王权和控制军队，文官系统大大萎缩，其权利被削减，武官系统得到加强。为招募贤才，卿士的地位大大提高，军方也组建了幕府（中枢府）来指挥策划战争事宜。

上卿隗状：“上党郡监军长安君成矫派人送来过己书请罪，自请罢免战地督军之职并即刻返回咸阳复命，中枢府拟由督军孟琨代为督责上党，是否准奏？”

吕不韦：“此战失利，乃是张唐、辛胜等诸将自行其是、过于乐观轻敌所致。长安君还是很好地执行了王国固守上党、尽量避免与韩赵魏三国交兵、扩大战事的决策，他并无多少过错。我看长安君就先不要急着回咸阳复命了，让他继续与孟琨携手、确保上党稳定为是。”

将军李信奏报：“王翦、桓龁所领军马抵达上党之后，已经迅速开展布防。目前正值冬季，晋地应不会再发生大的战事。”

吕不韦：“那就传王翦将军速归咸阳，向中枢府（幕府）当面奏报上党防御的现状和突出问题。暂时由上将军桓龁代行上党军政指挥之职！”

吕不韦话锋一转：“王国决定在冬季搞一次民团演练，具体部署是上郡、北地、陇西、河东的民团武装向汉中、黔中一带机动，以有效应对类似巴蜀暴乱这类事情再次发生，也可以检验万一秦楚交恶时候，我们的国防动员能力如何？”

太宰赢则奏报：“近日咸阳冬雷，民心浮动。太卜、大宰等人烧灼亀 甲和牛骨，得到的卜辞说可能有大疫要发生，还说国中恐有祸事，要不要设坛祭祀天地？”

吕不韦：“祸事现在就已经发生了！上党失利，死伤甚重，汝等就设坛祭祀为死难的将士们招魂吧，休要再说什么蛊惑民心之事！”

御史大夫王倌奏报：“近来咸阳城中出现不少流言蜚语，影射秦王非为君王血亲，还说---”

吕不韦打断他的话：“本相已经知道了！责命汝等搜捕拿获几个传播谣言的人，就绑在城中广场示众，看看何人再信谣传谣？君王嬴政乃是庶出无疑，但他是大秦君主的嫡系血脉。布告全城，有再妄言此事者斩！”