这一回常瑞青所做出让步的幅度可以说是相当之大，甚至超过了罗斯福等人的预期！本来他只是想让中国开放四到五个最赚钱的行业给美国公司——中国并不是对所有的行业投资都实行管制，许多不大赚钱竞争也比较激烈的行业是没有管制的——现在常瑞青一口气就开放了铁路、电力、石油和民航，可以说罗斯福的目的已经完全达到，可没想到常瑞青又添上了取消外汇管制和进口配额管制这两项，这等于取消了除关税外的所有贸易壁垒！如果不是中国现在所实行的关税高得有些离谱，都可以说中国已经实现贸易自由化了（当然投资自由化还没有实现）。所以罗斯福几乎是喜出望外地同意了常瑞青的条件，而英国首相丘吉尔和德国外长拉特瑙也都点头同意了。

“总理，一下子开放铁路、电力、石油、民航四个行业，还取消取消外汇管制和进口配额管制……这个让步是不是有些大了？”回王城官邸的路上，和常瑞青同乘一辆汽车的廖仲恺有些担忧的问道。

“有什么大的？”常瑞青无所谓的一摆手，笑道：“我们的国家那么大，需要修铁路修发电厂的地方那么多，没有外国人的资本，要多少年才能修好造好？而且这些投资是可以立即刺激就业的，我可不希望战争结束后出现什么失业『潮』。”他顿了一下，又道：“至于石油和民航，呵呵。前者不会有很多机会给外国投资者进入的，而后者好像不是一个特别赚钱的行当，让他们来好了。另外。取消非关税贸易壁垒也是很有必要的，因为我们对国禸 工商业的扶植和保护政策已经持续了许多年了，现在是时候让他们经历真正的风雨了。仲恺，要知道靠保护是永远保护不出真正有竞争力的大公司和强势产业的，再说我们不是还有高关税这个门槛在吗？”

常瑞青的信心很足，罗斯福已经同意在世界货币体系建立之前每年购买50亿美元的华元公债，而未来的世界货币的基础又是一半领土一半国民生产总值（每年增发的标准则是国民生产总值的增幅）。这就等于凭空创造出相当于数百亿美元的资本。这样一来中国就不缺资本、不缺资源，当然也不缺劳动力了，大概也不缺商业天才。再利用世界货币体系和国际自由贸易规则谈判的两三年完成国禸 经济的市场化转型，然后就可放心大胆开放市场了。

可是廖仲恺却紧皱着眉头：“曾慕韩的商务部曾经做过一个调查，目前我们的工商业的规模虽然不小，光是资本超过100万元的大型工商业企业就超过10万家。但是大部分工商业企业的生产都是围绕军需展开的。一旦战争结束，军需订单大幅下降，这些企业都会面临生存困境，恐怕需要相当长的时间才能完成转型。

另外，在被我们占领的苏联和日本的土地上面，虽然有不少工厂，有些工厂的规模还非常大，但是这些工厂几乎全部处于停产状态。而且这些工厂中的大部分也都是从事重工业和军工产业的，战后需要我们投入巨资进行技术改造才能实行转型……”

“公开拍卖掉就行了。”常瑞青挥挥手打断道：“公营企业也不要参加竞买了，战后应该逐步实现民营化，公营企业越少越好，就算公家的股份不退出，也尽可能转为优先股，只拿红利不要参与经营了。”

“总理，您的意思是……”

“我已经说过几次了，战后『政府』要逐步退出企业经营，所有的公营企业都要逐步实现民营化，『政府』持股或者发卖，或者转为优先股。”[]铁血大民国857